鄉(xiāng)村振興:如何實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?
農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,最重要的是什么?為什么既要提農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,也要提農(nóng)村的現(xiàn)代化?這是做鄉(xiāng)村振興時一定要考慮的。
第一、過去長期提的是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化很重要的衡量指標,是幾個生產(chǎn)率的提高——土地生產(chǎn)率、勞動生產(chǎn)率,還有資源利用效率。
土地生產(chǎn)率的提高,既是一個土地利用率的問題,也是提高土地產(chǎn)出的問題。勞動生產(chǎn)率是增加單位勞動產(chǎn)出水平的問題,還是一個產(chǎn)出的指標,無非就是每個勞動者的產(chǎn)出水平提高。資源的利用效率,還是為了更高的產(chǎn)出。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵,當然這幾個生產(chǎn)率是前提、是基本,講產(chǎn)出的效率,很大程度上就是為了增加產(chǎn)出。但光講產(chǎn)出的效率夠不夠?
第二,現(xiàn)在談農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化很重要的指標是什么?農(nóng)業(yè)的回報率。提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,回報率不一定提高。比如,大量使用化肥,可以提高土地的生產(chǎn)率,機械的使用,可以提高勞動生產(chǎn)率,但農(nóng)業(yè)的回報提高了嗎?不一定。
所以,這里面第二個重要的指標——農(nóng)業(yè)的回報率,要提高,單位土地的農(nóng)業(yè)回報一定要上升。否則,如果一畝地只有七八百塊錢的回報,擴大到一百畝,也只有多少?如果單位農(nóng)業(yè)的回報不提升,從事農(nóng)業(yè)的報酬就難以提高;農(nóng)業(yè)報酬不提高,就沒有人愿意搞農(nóng)業(yè)。
現(xiàn)在很多人講,資本要下鄉(xiāng),要擴大生產(chǎn)規(guī)模,但一擴大規(guī)模,成本就上去了,地租、勞動力成本上去了,那樣雖然勞動生產(chǎn)率提高了,回報不一定也提高了。這樣的農(nóng)業(yè),怎么去弄?
第三,怎么使農(nóng)業(yè)回報率上升?很重要的是,農(nóng)業(yè)的要素組合方式要發(fā)生變化。組合方式不是某個單一要素的擴大——或者土地規(guī)模擴大,或者機械使用的擴大,或者技術(shù),這種單一要素的改變解決不了農(nóng)業(yè)回報提高的問題;而是要素的匹配度提高、要素組合效率的提高。
在大量農(nóng)業(yè)勞動力外出、從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的情況下,農(nóng)業(yè)內(nèi)部的土地、勞動、資本、技術(shù)、企業(yè)家、市場,所有的這些要素重新組合、提高農(nóng)業(yè)的綜合效率,這是非常重要的。如果只講要素替代、資本替代勞動,然后化肥來替代土地,結(jié)果肯定是成本就上去了。
第四,從事農(nóng)業(yè)的勞動者收入增加。如果從事農(nóng)業(yè)的勞動者收入不能得到提高,他就不會專心從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),可能大量的從事其他,農(nóng)業(yè)作為副業(yè)。
綜上,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化最重要的指標,第一是三率(土地生產(chǎn)率、勞動生產(chǎn)率、要素利用效率)的提高,第二是農(nóng)業(yè)回報提高,第三是農(nóng)業(yè)要素組合和匹配度的提高,第四是從事農(nóng)業(yè)的勞動者收入增加,這四個方面一起組合,來提高整個中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的程度。
目前農(nóng)村年輕人外流,留守鄉(xiāng)村的以老人和兒童為主,這樣會否影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化?其實,也沒關(guān)系,不是老人就一定不行,日本、美國農(nóng)業(yè)也基本都是老人,關(guān)鍵是有要素組合。
如果沒有要素組合,即便年輕人去從事農(nóng)業(yè),也不行,他沒有報酬。如果有好的要素組合,比如有企業(yè)家的資源進來,有很好的市場,有資本的進入,他會對這些老人進行培訓(xùn)、去提高技能,來增加要素的匹配度?,F(xiàn)在關(guān)鍵是年輕人在農(nóng)村回報低,其他要素也沒有進來,光靠年輕人也解決不了問題。
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